
解讀 | 涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,氫能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)啟動(dòng)“彎道超車”
2023-08-15
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部等部門近日聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2023版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。這是國(guó)家層面首個(gè)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,將為氫能行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)《指南》,到2025年,支撐氫能制、儲(chǔ)、輸、用全鏈條發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,制修訂30項(xiàng)以上氫能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)氫能分會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“氫促會(huì)”)指出,標(biāo)準(zhǔn)是氫能產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的基石,《指南》的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)的制定步入了快車道,也意味著我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)在“補(bǔ)短板”、完善氫能頂層設(shè)計(jì)方面的提速。
01
氫能標(biāo)準(zhǔn)亟需涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈
氫能與燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、保障安全運(yùn)營(yíng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。而在當(dāng)前,低碳發(fā)展的大趨勢(shì)為氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇,持續(xù)推進(jìn)氫能綜合應(yīng)用,為氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
據(jù)了解,近年來(lái)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)化體系的快速建設(shè)。2021年11月,中國(guó)正式實(shí)施三項(xiàng)液氫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括《氫能汽車用燃料液氫》等;去年10月,九部門聯(lián)合印發(fā)印發(fā)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》,其中提出要建立覆蓋制儲(chǔ)輸用等各環(huán)節(jié)的氫能標(biāo)準(zhǔn)體系。
“截止目前,全球主要國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織已發(fā)布逾400項(xiàng)氫能及燃料電池標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)基本全面。”氫促會(huì)研究發(fā)現(xiàn),從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)來(lái)看,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)積極推動(dòng)氫能相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化,建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)目前現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量(包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))已遠(yuǎn)超其他國(guó)家,標(biāo)準(zhǔn)涉及領(lǐng)域也在不斷細(xì)化。
氫促會(huì)指出,在氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,我國(guó)雖然標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較多,但前瞻性與可行性不足,細(xì)分領(lǐng)域仍有標(biāo)準(zhǔn)缺失,且參與制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)較弱。未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)細(xì)分或空白領(lǐng)域加快參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,擴(kuò)大氫能產(chǎn)業(yè)影響力,爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)。
與此同時(shí),國(guó)家層面此前出臺(tái)的氫能標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條,一定程度上也制約了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,《指南》的制定,旨在充分發(fā)揮氫能在現(xiàn)代能源體系建設(shè)、用能終端綠色低碳轉(zhuǎn)型中的載體作用,加快建立氫能制、儲(chǔ)、輸、用標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。
02
實(shí)現(xiàn)氫能標(biāo)準(zhǔn)“彎道超車”
基于我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是需求,確定氫能標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向和任務(wù),是氫能行業(yè)需要努力的方向。氫促會(huì)指出,由于我國(guó)氫能行業(yè)發(fā)展較晚、發(fā)展速度快的特點(diǎn),我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、安全要求等方面依然大量參考和引用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),缺乏適應(yīng)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況及應(yīng)用場(chǎng)景需求的“中國(guó)特色”。
因此,在我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中,逐漸實(shí)現(xiàn)趕超的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況與應(yīng)用場(chǎng)景需求,制定更符合我國(guó)國(guó)情及氫能發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。此外,在進(jìn)一步建立完善我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還應(yīng)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,為我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的海外輸出,爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán),打破壟斷壁壘,實(shí)現(xiàn)彎道超車。
根據(jù)《指南》,未來(lái)我國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)制定的主要目標(biāo)在于,重點(diǎn)加快制修訂氫品質(zhì)檢測(cè)、氫安全、可再生能源水電解制氫、高壓儲(chǔ)氫容器、車載儲(chǔ)氫氣瓶、氫液化裝備、液氫容器、氫能管道、加氫站、加注協(xié)議、燃料電池、燃料電池汽車等方面的標(biāo)準(zhǔn),打通氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),還要深度參與ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極提出氫能領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案,逐步提高我國(guó)氫能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化影響力。
此外,《指南》還明確了氫能標(biāo)準(zhǔn)制定的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即加快制修訂氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、積極提升氫能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化水平。
制修訂全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,包括協(xié)同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序,加快制定一批氫安全、可再生能源水電解制氫、高壓儲(chǔ)運(yùn)氫設(shè)備、氫液化、液氫儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備、輸氫管道、加氫站設(shè)備、燃料電池系統(tǒng)及其零部件、燃料電池汽車等方面的標(biāo)準(zhǔn)。
而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)則明確提出到2025年,轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上,提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案3項(xiàng)以上。要求轉(zhuǎn)化氫能領(lǐng)域先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升國(guó)內(nèi)技術(shù)水平;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的技術(shù)專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步提升氫能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力;積極舉辦氫能國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流活動(dòng),增進(jìn)氫能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作;并推動(dòng)我國(guó)積極參與制定氫能領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
03
明確標(biāo)準(zhǔn)體系框架與結(jié)構(gòu)圖
在業(yè)內(nèi)看來(lái),對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我國(guó)未來(lái)需要完善氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化治理效能;同時(shí)要完善氫能“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),提高各環(huán)節(jié)技術(shù)類別標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋度,增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給,還要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》指出,推動(dòng)完善氫能制、儲(chǔ)、輸、用標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)圍繞建立健全氫能質(zhì)量、氫安全等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫裝置、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),交通、儲(chǔ)能等氫能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)氫能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)氫能產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。
作為國(guó)家層面首個(gè)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,在中長(zhǎng)期規(guī)劃基礎(chǔ)上,《指南》明確了氫能標(biāo)準(zhǔn)的框架和結(jié)構(gòu)。“氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架由基礎(chǔ)與安全、氫制備、氫儲(chǔ)存和輸運(yùn)、氫加注、氫能應(yīng)用五個(gè)部分組成。”《指南》提出,氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以“基礎(chǔ)與安全標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ),支撐氫制備、儲(chǔ)存和輸運(yùn)、加注、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其中,“基礎(chǔ)與安全標(biāo)準(zhǔn)”位于氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖頂層,是氫能供應(yīng)與氫能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)支撐。氫制備標(biāo)準(zhǔn)、氫儲(chǔ)存和輸運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)、氫加注標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了氫能供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),是氫能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)保障。氫能應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)位于氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖的最底層,面向行業(yè)應(yīng)用具體需求。
對(duì)于未來(lái)我國(guó)氫能標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),氫促會(huì)建議:進(jìn)一步完善氫能設(shè)計(jì)、建設(shè)與驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);立足我國(guó)國(guó)情,適時(shí)推出符合我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段以及實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全監(jiān)察規(guī)范;加強(qiáng)基礎(chǔ)材料的標(biāo)準(zhǔn)化研究,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一產(chǎn)品類型及測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),避免差異化評(píng)價(jià)造成市場(chǎng)混亂。
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